Qëndrimi në Shqipëri si pensionist: rregullat

Me pak fjalë

Për të qëndruar në Shqipëri më shumë se tre muaj, rruga për të cilën flitet më shumë është leja e qëndrimit për pensionistë. Ajo ekziston ende. Por që nga 2025 ligji shqiptar për të huajt ka edhe një rregull për shtetasit e Bashkimit Evropian, pra edhe për italianët: të drejtën për të qëndruar më shumë se tre muaj pa leje qëndrimi, me disa kushte, duke u regjistruar online brenda tre muajve nga mbërritja.

Janë rregulla të reja, dhe vendimi që i vë në zbatim thotë vetë se procedura online do të nisë kur të përditësohet portali. Prandaj ky udhëzues bën dy gjëra: tregon çfarë thonë tekstet, dhe tregon çfarë duhet pyetur në zyrën kompetente para se të lëvizësh.

Pse është hapi i parë

Gjithçka tjetër mbështetet këtu. Dokumenti shqiptar që tregon ku jeton është ai që do të të duhet për AIRE-n: për Ambasadën e Italisë në Tiranë, adresa në Shqipëri duhet të përputhet saktësisht me atë të lejes së qëndrimit, të certifikatës së vendbanimit ose të kontratës së qirasë. Mbi të njëjtat dokumente mbështetet edhe banimi fiskal, dhe njëra nga dy rrugët kërkon një sigurim shëndetësor të vlefshëm në Shqipëri, që lidhet me mbulimin tënd shëndetësor.

Një e dhënë e gabuar në këtë hap të ndjek në të gjithë hapat që vijnë pas.

Rregullat ndryshuan dy herë në pak më shumë se një vit

Herën e parë me ligjin nr. 43/2025, që ndryshoi ligjin nr. 79/2021 "Për të huajt". U botua në Fletoren Zyrtare më 10 korrik 2025 dhe hyri në fuqi 15 ditë më pas. Shtoi nenin 33/1, për shtetasit e BE-së, dhe hoqi nga neni 85 listën e kritereve të lejes për pensionistë. Teksti i 2021 i shkruante në vetë ligjin: të ardhura nga pensioni të dokumentuara, një llogari në një bankë në Shqipëri për të marrë pensionin, dëshmi të akomodimit, një policë të sigurimit shëndetësor për të paktën një vit dhe dëshminë e penalitetit nga vendi i origjinës. Sot dokumentet i përcakton një vendim i Këshillit të Ministrave.

Herën e dytë me vendimin nr. 240, datë 1.4.2026, në fuqi pas botimit më 15 prill 2026. Ndryshoi vendimin nr. 858/2021, atë që rendit dokumentet dhe procedurat: shtoi një kre për regjistrimin e shtetasve të BE-së, shtoi te dokumentet e përgjithshme të lejes vetëdeklarimin e gjendjes gjyqësore dhe hoqi, nga lista e lejes për pensionistë, vërtetimin e të ardhurave vjetore nga pensioni.

Kush ka lexuar për këtë rrugë pak kohë më parë mund të ketë në mendje kërkesa që tekstet e sotme nuk i kërkojnë më, ose i kërkojnë në një vend tjetër. Ia vlen të nisësh sërish nga teksti në fuqi.

Rruga e parë: regjistrimi i shtetasve të BE-së

Sipas nenit 33/1, shtetasit e vendeve të BE-së kanë të drejtën e qëndrimit në Shqipëri për më shumë se tre muaj pa leje qëndrimi nëse, mes rasteve të tjera, kanë burime të mjaftueshme për veten dhe anëtarët e familjes, që të mos bëhen barrë për sistemin e ndihmës sociale, dhe një policë të sigurimit shëndetësor në Shqipëri. Ata duhet të regjistrohen online pranë autoritetit përgjegjës për kufirin dhe migracionin të territorit ku kanë vendqëndrimin, jo më vonë se tre muaj nga mbërritja, dhe pajisen me një certifikatë regjistrimi. Quhen banorë të përkohshëm vetëm pasi regjistrohen edhe në zyrën e gjendjes civile të bashkisë ku jetojnë. Pas pesë vjetësh qëndrimi të ligjshëm pa ndërprerje, e drejta e qëndrimit bëhet e përhershme.

Vendimi nr. 858/2021 (kreu III/1) thotë çfarë paraqitet: pasaportë ose letërnjoftim i vlefshëm, një dokument që vërteton hyrjen në Shqipëri, një deklaratë për adresën, një fotografi dhe një deklaratë përgjegjësie për saktësinë e të dhënave. Kush regjistrohet si person me burime të mjaftueshme i deklaron dhe i vërteton burimet, dhe ka një policë të vlefshme të sigurimit shëndetësor në Shqipëri. Autoriteti e verifikon brenda 2 ditëve pune; nëse mungon diçka, ka 5 ditë për ta plotësuar. Certifikata lëshohet në format elektronik dhe është pa tarifë shërbimi.

Nëse bashkëshorti ose partneri yt nuk ka shtetësinë e një vendi të BE-së, rruga është tjetër: kartëqëndrimi i një anëtari të familjes së një shtetasi të BE-së, me certifikatën e martesës të legalizuar ose të apostiluar dhe të përkthyer në shqip.

Dy gjëra teksti nuk i thotë. Nuk vendos një shifër për burimet e mjaftueshme, dhe nuk përshkruan cila policë mjafton. Janë pyetje për t'u bërë para, jo pas.

Rruga e dytë: leja e qëndrimit për pensionistë

Neni 85 mbetet. Shtetasi i huaj që është në pension në vendin e vet mund të aplikojë për lejen e qëndrimit për pensionistë. Herën e parë ajo jepet deri në 1 vit, kur qëndron ligjërisht në Shqipëri, dhe ripërtërihet çdo vit nëse vazhdon t'i përmbushësh kriteret. Lejon të kërkosh bashkim familjar për bashkëshortin ose partnerin që nuk është në pension. Nuk të jep të drejtën të kryesh asnjë lloj aktiviteti ekonomik ose profesional në Shqipëri.

Për këtë leje vendimi nr. 858/2021 kërkon vërtetimin e pensionit, përveç dokumenteve të përgjithshme: formularin, një fotografi të bërë jo më herët se 6 muaj, kopjen e pasaportës me vulat e hyrjes, vetëdeklarimin e gjendjes gjyqësore dhe vetëdeklarimin për akomodim me adresën e vendbanimit. Dokumentet që vijnë nga Italia, si vërtetimi i pensionit, në aplikimin e parë duhet të jenë të përkthyera në shqip, të lëshuara në 6 muajt e fundit dhe të legalizuara sipas marrëveshjeve ndërkombëtare. Në ripërtëritje shtohet dëshmia e shlyerjes së detyrimeve tatimore dhe të taksave vendore për vitin e fundit kalendarik.

Pas miratimit ka edhe dy hapa. Brenda 30 ditëve nga njoftimi paraqitesh në zyrën e gjendjes civile me fotokopjen e noterizuar të kontratës së qirasë, ose me një dokument që tregon se banesa është në pronësinë tënde (udhëzimi nr. 116/2024). Pastaj paraqitesh personalisht në zyrën për kufirin dhe migracionin për kartën biometrike. Faqja e shërbimit në e-Albania tregon gjithashtu se kërkesa bëhet brenda 30 ditëve nga hyrja dhe se përgjigjja vjen me email brenda 30 ditëve.

Cila rrugë vlen për ty

Tekstet thonë se një shtetasi të BE-së, me ato kushte, leja e qëndrimit nuk i duhet. Nuk thonë se leja për pensionistë i është e mbyllur. Dhe vendimi nr. 240/2026 shton se procedura për certifikatën e regjistrimit do të jetë funksionale pas reflektimit të ndryshimeve në portalin e-Albania, dhe se kërkesat dhe procedurat që preken nga vendimi zbatohen pas përmirësimit të sistemeve elektronike përkatëse. Kjo vlen edhe për ndryshimet e lejes të përshkruara më sipër.

Prandaj pyetja e parë për zyrën për kufirin dhe migracionin të zonës ku do të jetosh është e thjeshtë: cila rrugë vlen sot për një pensionist italian, dhe nëpërmjet cilit kanal. Nëse mundesh, pyet me shkrim dhe ruaje përgjigjen.

Të dyja rrugët nuk kërkojnë të njëjtat gjëra. Regjistrimi vë në qendër burimet dhe sigurimin shëndetësor në Shqipëri. Leja vë në qendër vërtetimin e pensionit, të përkthyer dhe të legalizuar, e pastaj kontratën me kopje noteriale. Në të dyja rastet, adresa që deklaron është ajo që do ta gjesh sërish në AIRE, dhe ndihmon që të jetë vetëm një, e shkruar gjithmonë në të njëjtën mënyrë.

Çfarë nuk bën ky udhëzues

Nuk të thotë cilën rrugë të zgjedhësh në rastin tënd. Ky është vlerësim i autoritetit shqiptar dhe, nëse do një mendim për situatën tënde, i një avokati të licencuar në Shqipëri. Ne nuk paraqesim kërkesa qëndrimi në Shqipëri. Nëse dikush të propozon të merret ai me to, vlejnë të njëjtat verifikime si në udhëzuesin tonë se si të zgjedhësh një ndihmë që i beson.

Tekstet e cituara janë lexuar më 6 nëntor 2026 në Qendrën e Botimeve Zyrtare (qbz.gov.al) dhe në portalin e-Albania. Janë rregulla që kanë ndryshuar disa herë kohët e fundit, dhe mund të ndryshojnë përsëri.